一、审判质效情况(表一至表十五)
上半年,按照市中院“1237”总体工作思路,我院全力减少疫情对审判执行工作的影响,抢抓结案进度,扎实推进各项审判执行工作稳固提升。1-6月份,在全省各地区基层法院六项指标综合排序中,我院综合排名处于全省第29名,全市第8名,城区第2名,全省排名与去年同期相比上升了23位。此次态势分析报告调取数据16项(表一),具体情况如下:
优势指标有1项,分别为:诉讼案件法定审限内结案率100%,(2021年同期99.91%)同比上升0.09个百分点,在全市排名第1名。
中游指标有5项,分别为:简易程序适用率93.05%,(2021年同期89.13%)同比上升3.92个百分点,在全市排名第6名;生效案件服判息诉率99.65%,(2021年同期99.83%)同比下降0.18个百分点,在全市排名第6名;结案率92.08%,(2021年同期81.55%)同比上升10.53个百分点,在全市排名第7名;长期未结诉讼案件占比0.19%,在全市排名第7名;裁判文书上网率67.76%,在全市排名第7名。
弱势指标有5项,分别为:诉讼案件平均审理天数32.1天,(2021年同期28.5天)同比上升3.6天,在全市排名第9名;一审案件服判息诉率87.89%,(2021年同期88.87%)同比下降0.98个百分点,在全市排名第10名;一审案件上诉被发改率2.29%,(2021年同期2.25%)同比上升0.04个百分点,在全市排名第10名; 上诉案件流转天数98.36天,(2021年同期94.82天)同比上升3.54天,在全市排名第11名;生效案件再审被发改率0.15%,(2021年同期0.00%)同比上升0.15个百分点,在全市排名第12名。
此外,院庭长监管实际监管率97.14%;院庭长监管确认监管率85.37%。
二、“审判执行攻坚”专项行动情况
“审判执行攻坚”专项行动开展以来,我院结合审判执行工作实际,积极谋划,周密部署,加快调度,严格落实,全力以赴抢工期、赶进度,高标准开展各项工作任务。按照市法院要求,开展5月5日前立案案件的清积工作。经统计,我院2022年5月5日前立案未结案件共计922件(表十五),至7月5日审结657件,存案清结率71.26%,高于全省均值66.3%,4.96个百分点。各业务庭室存案清结率由高到低排序依次为(表十五):立案庭100%,八里堡法庭83.33%,民事审判庭76.10%,行政综合审判庭74.48%,劝农法庭70.83%,执行局66.03%,刑事审判庭64.71%。“审判执行攻坚”专项行动期间,我院院庭长切实履行层级包案职责,做到“件件有方案、事事有追踪”,对重点指标进行“点名式”调度,效果显著。充分发挥审判管理“四统一”机制作用,与省、市法院审判管理部门常态化开展沟通,及时掌握我院弱势指标,针对各项弱势指标分析原因、进行深入研判,明确改进措施,有效地促进我院质效指标的提升。
三、态势分析
(一)收结案态势(表四)
1-6月,我院旧存1074件,同比上升517.24%;新收3811件,同比下降11.12%;受理4885件,同比上升9.48%;结案4498件,同比上升23.67%;未结387件,同比下降53.09%;结案率为92.08%,同比上升10.57个百分点。
1.旧存案件情况。我院旧存案件1074件,同比上升517.24%,各业务庭局旧存案件清结率由高到低排序依次为:立案庭100%,劝农法庭98.11%,执行局96.34%,八里堡法庭95.92%,民事审判庭94.18%,行政综合审判庭93.35%,刑事审判庭62.07%。
2.新收案件情况。我院新收案件3811件,同比下降11.12%,各业务庭局新收案件数由高到低排序依次为:执行局2157件,行政综合审判庭379件,民事审判庭354件,劝农法庭280件,八里堡法庭266件,刑事审判庭165件,立案庭72件。
我院受理案件总数4885件,法官人数39人,人均受案125.26件,各业务庭局人均受案数由高到低排序依次为:执行局223.9件,民事审判庭147.8件,行政综合审判庭139件,劝农法庭111件,八里堡法庭105件,立案庭72件,刑事审判庭48.5件。
3.已结案件情况。我院结案数为4498件,同比上升23.67%,增加860件。各业务庭局已结案件数由高到低排序依次为:执行局2061件,民事审判庭804件,行政综合审判庭649件,劝农法庭305件,八里堡法庭301件,刑事审判庭160件,立案庭84件。各业务庭局结案率由高到低排序依次为(标红为未完成指标):立案庭100%,八里堡法庭95.56%,行政综合审判庭93.38%,执行局92.05%,劝农法庭91.59%,民事审判庭90.64%,刑事审判庭82.47%。
4.未结案件情况(反向指标)。我院未结案件数为387件,同比下降53.09%,其中各业务庭局未结案件数由低到高排序依次为:立案庭0件,八里堡法庭14件,劝农法庭28件,刑事审判庭34件,行政综合审判庭46件,民事审判庭83件,执行局178件。
5.人均结案情况。我院人均结案115.33件,同比增加22.07件,各业务庭局人均结案数由高到低排序依次为:执行局206.1件,民事审判庭134件,行政综合审判庭129.8件,劝农法庭101.6件,八里堡法庭100.3件,立案庭84件,刑事审判庭40件。
(二)案件质量效果指标情况
1.生效案件服判息诉率99.65%,在全省排名第17名,全市排名第6名,城区排名第1名(表七),同比下降0.18个百分点。各业务庭室生效案件服判息诉率由高到低排序依次为:行政综合审判庭99.82%,民事审判庭99.70%,劝农法庭99.63%,八里堡法庭99.60%,刑事审判庭99.07%, 立案庭98.04%。
2.生效案件再审被发改率0.15%,在全省排名第47名,全市排名第12名,城区排名第4名(表五),同比上升0.15个百分点。各业务庭室生效案件再审被发改率由低到高排序依次为(标红为未完成指标):刑事审判庭0.00%,民事审判庭0.00%,八里堡法庭0.00%,立案庭0.00%,行政综合审判庭0.32%,劝农法庭0.33%。
3.一审案件上诉被发改率2.29%,在全省排名第45名,全市排名第10名,城区排名第4名(表五),同比上升0.04个百分点。各业务庭室一审案件上诉被发改率由低到高排序依次为(标红为未完成指标):立案庭0.00%,八里堡法庭1.01%,刑事审判庭1.25%,民事审判庭2.15%,劝农法庭2.31%,行政综合审判庭4.00%。
4.一审案件服判息诉率87.89%,在全省排名第50名,全市排名第10名,城区排名第3名(表六),同比下降0.98个百分点。各业务庭室一审案件服判息诉率由高到低排序依次为(标红为未完成指标):刑事审判庭93.13%,立案庭91.84%,劝农法庭90.10%,八里堡法庭88.26%,民事审判庭87.99%,行政综合审判庭82.24%。
分析原因主要存在以下几点:一是判后答疑、释法明理不充分,缺乏耐心,当事人心理预期没有得到满足提起上诉;二是不予受理案件上诉率高,不予受理裁定得不到起诉人认可;三是小额诉讼程序适用率较低,我院小额诉讼程序适用率仅为0.85%,小额诉讼程序适用率的高低直接影响一审案件服判息诉率。
(三)长期未结诉讼案件情况
截至6月30日,我院长期未结诉讼案件占比0.19%,在全省排名第27名,全市排名第7名,城区排名第2名。
我院超1年不满2年未结诉讼案件为9件,各业务庭局分布情况由高到低排序依次为:刑事审判庭3件,行政综合审判庭3件,民事审判庭2件,八里堡法庭1件;超2年不满3年未结诉讼案件3件,各业务庭局分布情况由高到低排序依次为:刑事审判庭1件,行政综合审判庭1件,民事审判庭1件。
(四)司法公开情况
我院裁判文书上网率67.76%,同比下降4.92个百分点,各业务庭局裁判文书上网率由高到低排序依次为:执行局77.10%,八里堡法庭53.16%,行政综合审判庭52.70%,立案庭43.84%,民事审判庭43.28%,劝农法庭38.03%,刑事审判庭27.50%。
裁判文书质量情况。7月初,长春中院对全市法院上半年裁判文书质量进行了筛查,我院低级错误文书有9件,主要错误为行政区划不匹配、法律法规及司法解释名称错误等瑕疵问题,其中各业务庭局分布情况由高到低排序依次为:行政综合审判庭4件,刑事审判庭3件,劝农法庭2件。根据市院筛查的全市法院裁判文书质量中低级错误情况汇总分析,低级错误问题主要存在以下情形:1、对法律法规及司法解释名称表述错误;2、行政区划表述错误;3、引用法律法规及司法解释条文错误(直引用到条,没引用到具体项);4、裁判主体缺失;5、错误上传裁判文书模板;6、合议庭组成人员表述错误;7、裁判文书未写裁判日期。请业务各部门加大重视力度,严格杜绝以上事项的发生,避免市院下一阶段抽查裁判文书质量时,我院再次存在明显低级错误的文书。
(五)院庭长监管案件情况
上半年,我院院庭长监管确认监管率为85.37%;实际监管率为97.14%。对照年度考核达标值(确认监管率60%、实际监管率90%)暂时达标。发现我院有6件案件在未进行任何操作就予以结案的案件,造成不可逆的后果,导致我院优势指标数据下降,各业务部门院庭长必须予以关注,坚决杜绝类似情况的发生。
四、下步举措
(一)认清不足,在提高结案效率上下功夫。
我院要统一思想,坚定信心,克服困难,有针对性地采取提高办案效率措施,进一步增加结案数量,确保结案数量的增幅不低于新收案件的增幅,为完成好年度审判执行任务打下坚实基础。一是调动法官办案积极性。采取各种举措充分调动法官的积极性,激发法官的办案热情,确保法官以良好的精神状态投入到下半年结案工作中;二是合理制定结案计划。重点在提高法官人均结案数上下功夫,全面梳理未结案件,制定每周结案计划,每周进行结案情况的通报,营造“比学赶帮超”的结案氛围,切实提高结案数量;三是结案目标落实到人。将结案目标分解到庭、到人,狠抓贯彻落实,根据目标完成情况及时采取相应措施;四是强化绩效考核。将审判任务完成情况与绩效考核相结合,大力表彰业绩突出的部门和个人,鼓励先进、督促后进,重点培养那些表现优异的同志,通过开展绩效考核,给予那些在年底执法办案工作中取得突出成绩的干警必要的鼓励与奖励。我院要着眼第三季度和全年结案工作,有效平衡好收案和结案节奏,确保在关键时间节点实现高标准的结案率,从而实现“2·17”市法院工作会议确立的审判目标,切实发挥我院带头引领示范作用。
(二)强化监管,在提高案件质量效果上下功夫。
针对我院一审案件服判息诉率87.89%和一审案件被发改率2.29%两项指标暂时还没有达到年度考核指标要求的实际,下半年我院要着重从提高案件质量效果下手,牢固树立案件质量就是法院工作生命线意识,通过加强案件监管,发挥案件质量评查倒逼作用,提高小额诉讼程序适用率等手段,全面提高案件质量效益。一是加强院庭长监管力度。院庭长要切实履行监督管理职责,对发现的案件质量问题及时进行纠正,严把案件质量关,切忌因追求结案数量,而忽视案件质量的情况出现。二是继续开展案件质量评查工作。6月份,我院已组织开展了上半年案件质量评查工作,35件参评案件中,14件案件被评定为不合格案件,我们拟召开评查通报会,深入分析被改判原因,逐案进行通报,推动案件评查成果转化。下半年要持续组织案件质量评查,总结梳理本院评查中发现的共性问题,强化法官办案质量意识和责任意识,倒逼审判质量提升。三是提高小额诉讼程序适用率。我院要力争将满足小额诉讼程序条件的案件,全部适用小额诉讼程序审理,实施一审终审,降低上诉案件数量,有效提升一审案件服判息诉率。同时,做好诉前、诉中、诉后的释法明理,做好当事人的服判息诉工作,进一步提高我院的一审案件服判息诉率。
(三)甩掉包袱,在清理旧存未结案件上下功夫。
我院1-6月综合质效快速提升,与甩掉旧存案件包袱有直接关系。同时,也要看到我院旧存案件清理进入相对缓慢期,案情相对简单的已基本清理完毕,剩下的多是疑难复杂案件,需要我院继续攻坚克难,持续巩固“审判执行攻坚”专项行动成果,着力清理积案难案,切实减轻旧存案件负累。下一步,旧存案件清理工作将继续常态化开展,审判执行各项重点工作仍需要扎实推进。我院将深入巩固专项行动成果,提升案件质效、加快清理进度,确保如期实现年初既定工作目标;我院审管办将持续跟踪我院超1年以上未结案件,根据案件台账定期调度进展情况。
(四)审慎把关,在提高司法公开质量上下功夫。
法官作为案件质量的第一责任人,必须严把裁判文书质量关,从源头上杜绝低级错误产生。充分发挥信息化手段辅助办案功效,提高智能纠错软件应用率,积极使用“聚法科技”软件,及时发现裁判文书错误,坚决杜绝裁判文书“带病印发”“带病上网”。组织各业务部门学习市院《关于全市法院第一季度上网裁判文书质量筛查情况的通报》,对标对表,严格杜绝类似事项的发生,坚决杜绝市院抽查裁判文书质量时再次发现我院存在明显低级错误。我院将常态化坚持文书质量监督管理,定期进行通报,并将通报情况纳入我院绩效考核体系。
按照最高院和省高院关于加强和规范互联网庭审直播工作的相关通知,我院各审判部门要严格庭审直播审核把关,承办法官对拟直播案件进行风险评估,经部门负责人审批,层报分管院领导审批后方可直播,强化风险防范意识,切实提高政治敏锐性和政治鉴别力。对明确应当坚持直播的案由案件,要“审核一个、直播一个”,防止出现直播数量断崖式下滑。
同时,办案法官与书记员要规范组织庭审活动,端正态度,时刻谨记自身行为代表整体法院形象,严格遵守着装要求,整洁得体地穿着法袍和制服。面对当事人文明司法,保持良好的仪表和举止,规范庭审用语,充分尊重当事人的诉讼权利。
(五)补齐短板,在提升弱势指标上下功夫。
要充分发挥审判管理工作“四统一”机制作用,加强审判管理业务指导,与上级法院积极沟通切实分析原因,抓重点、补短板、强弱项,下大力气解决审判执行工作中的痛点、难点、阻点。要高度重视审判运行态势分析在审判管理工作中的基础性地位,以拓宽审判运行态势分析的广度和深度为抓手,坚持每季度深入分析本院运行态势,实行数据动态跟踪,对收结案做好提前研判、精准预测,把握节奏,抓好均衡结案调度,及时发现数据指标背后隐藏的审判质效问题,深入分析问题的形成原因,提出有针对性的解决对策,为党组指导审判执行工作提供参考和依据。
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-12-09 09:36:32
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